9 октября 2020 года в Москве в режиме видеоконференции состоялось XIX заседание Президиума Центрального комитета Российского профсоюза работников культуры.Члены Президиума ЦК рассмотрели вопросы, связанные с проведением VIII Пленума Центрального комитета и VII съезда Российского профсоюза работников культуры. подробнее
Историческая справка Татарской республиканской организации Российского профессионального союза работников культуры.
У истоков нынешнего профсоюза работников культуры стояли следующие события: 1 - 5 мая 1919 года состоялся съезд профсоюза работников искусств, который учредил профсоюз РАБИС (работников искусств), а 7 –13 мая 1919 года в г. Москве прошел учредительный съезд профсоюза рабочих полиграфического производства. В дальнейшем профсоюзы неоднократно переименовывались, укреплялись или, наоборот, делились.
Российский профсоюз работников культуры был создан в апреле 1953 года в результате объединения четырех профсоюзов: работников высшей школы и научных организаций, рабочих полиграфического производства и печати, работников политико-просветительских учреждений, работников искусств. Однако объединение всех отраслей культуры в этом профсоюзе затрудняло работу. Учитывая пожелания большинства членов профсоюза, президиум ВЦСПС в ноябре 1955 года принял решение о разделении профсоюза работников культуры на два союза: работников культуры и работников высшей школы и научных учреждений.
Тогда, Центральный комитет профсоюза работников культуры объединял в своем составе свыше 300 тысяч рабочих полиграфического производства, работников печати и книжной торговли, 22 тысячи работников политико-просветительских учреждений (музеев, библиотек, клубов, домов культуры, парков культуры и отдыха), около 450 тысяч работников театров, концертных организаций, цирков, кинематографии, радиовещания и телевидения.
Кроме того, в наш профсоюз входили работники партийных, профсоюзных и комсомольских органов и подведомственных им учреждений, работники общества «Знание», педагоги и учащиеся учебных заведений системы Министерства культуры СССР, комитетов по кинематографии и печати при Совете Министров СССР и других культурно - просветительских учреждений.
Татарская областная организация профсоюза работников культуры в нынешнем виде была создана 20 сентября 1953 года на I Татарской областной конференции профсоюза работников культуры. В состав областной профсоюзной организации вошли существовавшие ранее профсоюзные организации работников кино, искусств, печати, политработники (объединяла партийных, комсомольских, библиотечных, клубных работников).
Председателем обкома профсоюза тогда был избран Мухаметшин Давлет Мубаракзянович. Позднее на этом посту его сменил Краев Анатолий Николаевич, а секретарем обкома профсоюза был избран Маевский Петр Малахович, который работал в обкоме профсоюза в разных должностях до октября 1989 года.
В годы Великой Отечественной войны и в послевоенное время, при активном участии профсоюза, писатели, композиторы, художники, деятели кино, театра часто выступают перед трудящимися на заводах, шахтах, новостройках, в колхозах, совхозах; активно участвуют в работе университетов культуры, коллективов художественной самодеятельности, народных театров. Работники культуры и искусства шефствуют над вооруженными силами СССР. Только в 1966 году они дали для воинов Советской Армии свыше 400 тысяч концертов и спектаклей, тематических вечеров, творческих отчетов, лекций, докладов и бесед.
В 60 – е годы небывалый размах получило киноискусство. В то время количество киноустановок в стране достигло 149225. Ежегодно кинотеатры посещало свыше 4 миллиардов трехсот миллионов зрителей. С каждым годом увеличивалось производство кинофильмов. Только за пять лет (1961 – 1965) создано 529 полнометражных художественных фильмов и тысячи хроникально–документальных и научно–популярных кинокартин.
В идеологической работе велика роль радио и телевидения. Они повседневно связаны с жизнью страны, активно участвуют в политическом и культурном воспитании масс, в мобилизации творческой энергии трудящихся. В нашей стране созданы большие возможности для духовного и культурного роста людей. И в этом немалая заслуга профсоюза работников культуры. До 1990 года в городах и селах страны работало 77 996 клубов, более 300 тысяч библиотек с книжным фондом 2.1 миллиарда книг. В стране было 690 парков культуры и отдыха и 26 зоопарков. Благотворительное влияние на работу учреждений культуры оказывало развернутое комитетами профсоюза соревнование на звание «Клуб и библиотека отличной работы». Большую работу вели профсоюзные организации издательств, которые своей деятельностью оказывали все возрастающее влияние на политическое воспитание нашего народа. В доперестроечное время на долю СССР приходилась пятая часть всей мировой книжной продукции. Тогда в среднем в год выпускалось 76 тысяч названий книг и брошюр общим тиражом 1250 миллионов экземпляров. Ежегодно издавалось свыше 7700 газет и почти 4 тысяч журналов.
В 70 – е годы в системе Комитета по печати при Совете Министров СССР имеется 5083 книжных магазинов и 5350 киосков. В стране работает 4200 народных книжных магазинов и киосков. Профсоюзные организации придают большое значение привлечению актива к деятельности культурно – просветительных учреждений. Растет число активистов, участвующих в работе общественных советов клубов, библиотек, кинотеатров, музеев. Всестороннюю поддержку профсоюза получили создаваемые при дворцах культуры и клубах университеты и школы культуры, в которых обучаются сотни тысяч рабочих, колхозников, интеллигенции.
В перестроечное время профсоюз работников культуры по стране располагал 905 пионерскими лагерями, в которых ежегодно отдыхало свыше 100 тысяч детей. Ежегодно бюджет социального страхования по профсоюзу работников культуры составлял свыше 70 миллионов рублей.
Профсоюз работников культуры, несмотря на тяжелые перестроечные годы, не потерял своего лица ни по количеству членов профсоюза, ни по качеству работы по защите прав и интересов работников отрасли культуры. Профсоюз работников культуры был в числе первых, кто стал заключать отраслевые Соглашения. В конце 80-х годов республиканский комитет профсоюза работников культуры единственный среди отраслевых профсоюзов имел 4 Соглашения по защите прав и интересов членов профсоюза с Министерством культуры Республики Татарстан, с Государственным Комитетом Республики Татарстан по делам печати и книжной торговли, с Государственным Комитетом Республики Татарстан по физической культуре и спорту, с Государственным комитетом Республики Татарстан по кинематографии. В связи с реорганизациями, ликвидацией ряда госкомитетов, республиканский комитет профсоюза работников культуры стал заключать отраслевое Соглашение с Министерством культуры Республики Татарстан.
2001 – 2002 годы и для профсоюза работников культуры были годами борьбы за Трудовой кодекс с «человеческим лицом». Благодаря совместным усилиям в Трудовом кодексе Российской Федерации определены статьи - гаранты, по ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы, минимального размера оплаты труда и другие.
В этот же период республиканский комитет профсоюза работников культуры совместно с Министерством культуры Республики Татарстан определили перечень профессий работников с ненормированным рабочим днём и установил им дополнительный отпуск до 12 календарных дней, совместно с Комитетом по культуре и национальным вопросам Государственного Совета Республики Татарстан добились в 1999 году включения в Закон Республики Татарстан «О библиотеках и библиотечном деле», а в 2006 году в Закон Республики Татарстан «О культуре» статей дающих право на получение библиотечным работникам, работникам культуры, искусства и кинематографии доплаты к заработной плате за выслугу лет.
В практической деятельности для профсоюза работников культуры приоритетным всегда оставался вопрос достойной оплаты труда работников отрасли культуры и своевременная его выплата.
Каждое повышение заработной платы инициировали профсоюзы непроизводственной сферы республики, которые в целях реализации мероприятий социальной направленности объединились в Ассоциацию. В результате переговоров и коллективных протестных действий в последние годы повышение заработной платы в республике осуществлялись в установленные Российским правительством сроки в полном объеме, без каких – либо задержек. В республике для работников бюджетной сферы, в том числе и для работников культуры удалось сохранить компенсационные (так называемые президентские) выплаты. Профсоюзы непроизводственной сферы добились от Правительства республики финансирования санаторно – курортного лечения работников культуры, образования и здравоохранения. Ежегодно из бюджета республики на приобретение путёвок выделяется более 80 миллионов рублей на санаторно – курортное лечение работников бюджетной сферы. В республике удалось сохранить 25 процентную надбавку к заработной плате клубным и библиотечным работникам работающим в сельской местности.
Положительной реакцией Правительства Республики Татарстан на наши активные протестные действия, стало принятие в республике в октябре 2003 года Программы «Оптимизация», согласно которой учреждениям культуры, искусства и кинематографии было разрешено до 50 процентов денежных средств, получаемых от «платных услуг» направлять на доплаты и надбавки к заработной плате работников отрасли культуры. В Татарстане профсоюз работников культуры с 2000 года не допускает задержек в выплате заработной платы, тогда, как в разных регионах России это позорное явление в сфере культуры имеет место и по сей день.
В 2002 – 2003 годах профсоюз работников культуры активно работал над Постановлением Правительства Российской Федерации №724 от 1 октября 2002 года, которым предусматривалось сокращение ежегодного оплачиваемого отпуска с 56 до 42 календарных дней преподавателям музыкальных, художественных школ и школ искусств. Профсоюзу удалось отстоять права преподавателей учреждений дополнительного образования (отпуск остался в количестве 56 дней). Кроме этого мы добились установления отпуска в 56 календарных дней для концертмейстеров музыкальных школ и школ искусств, раньше эти работники получали 42 календарных дня.
В 2003 году республиканский комитет профсоюза работников культуры вместе с Комитетом по культуре, науке, образованию и национальным вопросам Государственного Совета Республики Татарстан выступил против предложения Правительства Республики Татарстан об объединении сельских библиотек с школьными. Нам удалось доказать, что такое слияние положительных результатов не даст, а только лишит работы полутора тысяч сельских библиотекарей Татарстана. Нашу позицию поддержал Президент Республики Татарстан, и предложение правительства было отвергнуто.
В ходе переговоров профсоюзов непроизводственной сферы с Правительством республики 20 апреля 2005 года Кабинет Министров Республики Татарстан принял постановление №192 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по оплате жилья и коммунальных услуг».
С 2007 года работники культуры, искусства и кинематографии, вышедшие на пенсию получают доплату к пенсии из негосударственного пенсионного фонда "Волга – Капитал».
С 2008 года Рескомом профсоюза велась активная работа по внедрению в отрасль культуры новой системы оплаты труда. Именно благодаря решительным действиям нашего профсоюза это система не была введена в 2009 году. С участием профсоюза осуществлялась подготовка к переходу с 1 октября 2012 года всех учреждений культуры республики на новую - отраслевую систему оплаты труда работников культуры, искусства и кинематографии. Именно позиция профсоюза позволила при переходе на отраслевую систему оплаты труда: определить позиции по сохранению размера заработной платы той, что была при единой тарифной сетке, сохранить размер выплат за стаж, выплату за работу на селе, за звания, что позволило увеличить заработную плату работникам на 16 процентов.
Последние годы республиканский комитет профсоюза работников культуры активно работал над сохранением сети муниципальных учреждений культуры, выполнению "дорожных карт" по Указу Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Под пристальным вниманием нашего профсоюза осуществлялся перевод технического персонала учреждений культуры, искусства и кинематографии республики на аутсорсинг, путем образования хозяйственно – эксплуатационных отделов, подготовка к переходу работников на «эффективный контракт», разрешился вопрос установления единых 18 часов для старших и младших классов за ставку заработной платы преподавателям организаций дополнительного образования.
В разные годы председателями республиканского профсоюза работников культуры избирались Вагапов Шавкат Миргалимович, Шамсутдинов Яссир Сафиуллович, Таишев Марсель Мазгарович. Более 30 лет секретарем Татарского обкома профсоюза работников культуры являлась Новичкова Ольга Николаевна.
В октябре 1981 года председателем рескома профсоюза избирается Сафин Амир Зарипович, который работал в этой должности до 1999 года. С 1999 года по 2015 год председателем Татарского республиканского комитета профсоюза работников культуры работал Галеев Раят Гильмутдинович, который с января 1980 по октябрь 1986 года возглавлял Вахитовскую районную профсоюзную организацию профсоюза работников культуры, семь лет являлся председателем Казанского городского комитета профсоюза работников культуры и шесть лет работал заместителем председателя рескома профсоюза работников культуры.
С февраля 1988 года заведующей финансовым отделом Татарского рескома профсоюза работников культуры работала Фомина Светлана Константиновна, которая до прихода в отрасль 16 лет работала бухгалтером профкома завода искусственных кож.
С 1993 года в должности главного специалиста рескома профсоюза работников культуры трудился Миначов Фарит Ахметжанович, который, до этого, многие годы работал в разных должностях во Всесоюзном институте охраны труда ВЦСПС, в Татарском областном совете профсоюзов.
В марте 2002 года председателем Нижнекамского горкома профсоюза была избрана Миннегалиева Марина Александровна, которая и сегодня трудится в данной должности. 15 лет в должности бухгалтера Нижнекамского горкома профсоюза проработала Байрамгуллова Гульфира Фатхибаяновна. Сегодня в этой должности работает Харисова Валентина Владимировна.
С ноября 2003 года в должности председателя Набережночелнинского горкома профсоюза работников культуры работает Смышляева Ирина Юрьевна.
С 1980 года в должности главного бухгалтера Набережночелнинского горкома профсоюза трудилась Гордова Людмила Павловна. Сегодня в этой должности работает Рахимова Любовь Павловна. В этом же горкоме профсоюза в течение 18 лет в должности председателя работала Алимова Римма Шариповна.
Сегодня Татарская республиканская организация Российского профессионального союза работников культуры сегодня в своем составе объединяет 309 первичных профсоюзных организаций, 43 райкома (горкома) профсоюза, на учете в которых состоит более 19 тысяч членов профсоюза работающих во всех сферах отрасли, студентов и учащихся образовательных учреждений высшего и среднего звена. Сегодня мы третьи по численности среди членских организаций Российского профсоюза работников культуры, после Краснодарского края, Ленинградской области и г.Санкт–Петербурга и по результатам работы мы среди лидирующих.
Основными задачами для нашего профсоюза, как и в прежние годы, остаются: укрепление сплоченности и единства профессионального союза работников культуры, последовательное осуществление защиты профессиональных, трудовых, социально – экономических прав и интересов работников культуры, охраны их труда и здоровья, повышения качества жизни, всесторонняя поддержка молодежи отрасли.
За последние 3 года рескомом профсоюза ведется планомерная системная работа по реализации действенной системы социального партнерства в отрасли. Указ Президента Республики Татарстан от 17 ноября 2015 года № УП-1105 «О развитии социального партнерства в сфере труда в Республике Татарстан» позволил расширить сферу влияния социального партнерства и добиться позитивной динамики его развития.
В отрасли заключено и планомерно реализуется: Отраслевое соглашение с Министерством культуры Республики Татарстан, на уровне муниципальных образований - 43 территориальных соглашений, более 300 коллективных договоров учреждений культуры, искусства и кинематографии.
Отраслевое Соглашение является базовым для заключения аналогичных территориальных соглашений и коллективных договоров. Сохранить социальную стабильность в отрасли социальным партнерам удается через установление дополнительных социальных льгот работникам отрасли.
В республике сохранены льготы женщинам, имеющим детей до 16 лет, работникам, работающим на селе. Отрегулирован вопрос предоставления дополнительных оплачиваемых дней к отпуску за ненормированный рабочий день работникам творческих профессий исполнительского искусства.
Условиями отраслевого, территориальных соглашений, коллективных договоров предусмотрены дополнительные социальные гарантии по семейным обстоятельствам, за общественную нагрузку, устанавливаются дополнительные стимулирующие выплаты и другие.
В рамках эффективности развития системы социального партнерства Республиканский комитет раз в два года проводит конкурс «Лучший коллективный договор», победители которого представляются на республиканский конкурс Федерации профсоюзов республики, всегда отмечаются за их социальную ориентированность и как результат занимают призовые места. Республиканский комитет в рамках мотивации профсоюзного членства раз в два года проводит конкурс «Лучшая профсоюзная организация отрасли», победители которого награждаются денежными премиями, в 2016 году учреждено звание «Почетный Ветеран профсоюза работников культуры Республики Татарстан» с единовременной выплатой в 5000 рублей.
Правозащитная деятельность рескома профсоюза реализуется через ежедневное оказание всесторонней консультативной помощи по вопросам трудового, жилищного, пенсионного законодательства не только работникам – членам профсоюза, но и руководителям учреждений культуры искусства и кинематографии республики, специалистам отделов, управлений культуры муниципальных образований республики.
Ежегодно рескомом профсоюза осуществляется более 200 комплексных проверок учреждений культуры, в том числе совместно с органами прокуратуры по осуществлению общественного контроля за соблюдением трудового законодательства, охраны труда, кадрового делопроизводства. Совместно с Министерством культуры проводятся проверки состояния условий, охраны труда и готовности зданий и площадок театральных, концертно – зрелищных, образовательных учреждений культуры г.Казани к сезону, учебному году.
В нашей практике нет случаев привлечения работодателей к ответственности через выдачу представлений на устранение выявленных нарушений, все результаты проверок рассматриваются на заседаниях пленумов, президиумов, где руководителям учреждений, представляется справка и постановление. Практика показывает, что данный способ работы эффективен, - мы в диалоге, в взаимосотрудничестве и понимании работаем на дальнейшее предупреждение нарушений. Восстановление и защита нарушенных прав работников осуществляется путем урегулирования вопросов в ходе переговоров с работодателями и в рамках судебных решений.
Благодаря совместным действиям Федерации профсоюзов, Министерства финансов и Министерства труда, занятости и социальной защиты республики ежегодно из республиканского бюджета выделяются финансовые средства на оздоровление работников бюджетной сферы. Ежегодно санаторно – курортными путевками обеспечивается более 300 работников отрасли культуры республики.
Через Учебно – исследовательский центр Профсоюзов, постоянно действующие семинары, выездные семинары на базе районных, городских территориальных организаций реском профсоюза реализует систему профсоюзного образования. В профсоюзные группы обучения приглашаются как профсоюзные активисты, члены Молодежного совета, уполномоченные (доверенные лица) по охране труда, так и руководители, специалисты учреждений культуры, искусства и кинематографии.
Мы активно ведем работу по сотрудничеству со средствами массовой информации. Неоднократно о наших учреждениях были сняты и показаны сюжеты в ежемесячной телевизионной программе «Профсоюз – союз сильных» на телеканале «Татарстан – новый век», заметки на страницах профсоюзных газет «Новое слово», «Солидарность», республиканской газеты «Республика Татарстан». Регулярно издаем брошюры, буклеты, методический материал по актуальным вопросам трудового законодательства, обеспечению деятельности профсоюзных органов и другие.
Большим успехом пользуется персональный сайт рескома профсоюза. В информационном блоке которого можно ознакомиться с актуальными новостями, информацией о проводимых мероприятиях профсоюзных организаций отрасли республики. На сайте размещены все нормативно – правовые материалы как отраслевой, так и профсоюзной направленности. В Конкурсе Российского профсоюза работников культуры «Лучший профсоюзный веб-сайт (веб-страница)–2016» в номинации «Лучший веб-сайт территориальной организации РПРК» победил сайт Татарского рескома профсоюза работников культуры.
Уделяя большое внимание молодежной политике, мы работаем над развитием профсоюзного движения среди молодежи отрасли, вовлечением в профсоюзные ряды студенческой молодежи, мотивацией профсоюзного членства и защитой трудовых прав молодых специалистов.
Молодежный совет рескома профсоюза возглавляет Илья Васильев - заведующий культмассовым отделом, председатель профкома ДК "КАМАЗ" (г.Набережные Челны), а весь Молодежный совет представлен 21 работником отрасли из учреждений культуры, искусства и кинематографии республики.
Участвуя в конкурсах Федерации профсоюзов республики наша молодежь неоднократно становилась победителями и призерами. Так участие в смотре художественной самодеятельности за три года принесло нам 47 дипломов с денежной премией участникам в более 150 тысяч рублей. Неоднократно наши студенты консерватории, института культуры становились победителями в командных и личных зачетах спортивных соревнований.
В рамках мотивации студенческой молодежи республиканским комитетом учреждена профсоюзная стипендия учащимся профессиональных образовательный организаций и студентов Высших учебных заведений, активно участвующим в общественной жизни и представляющим интересы своих профсоюзных организаций. Стипендия выплачивается успешно - обучающимся единовременно по итогам зимней и летней сессии.
Цель нашего профессионального союза не в том, чтобы нарушить права одних работников в пользу других. Работник, состоящий в нашем профсоюзе, обладает равными правами на достойное рабочее место, зарплату и защиту своих экономических, социальных и политических прав. Наша задача - обеспечить и гарантировать реализацию этих прав во всех учреждениях культуры республики.
Работники культуры – это носители самого главного человеческого ресурса – культурно–нравственного потенциала республики и страны в целом и мы выступаем за их полноценное духовное развитие.
Сегодня наши профсоюзные организации возглавляют работники культуры, которые не только внесли определенный вклад в развитие отрасли, не уровне муниципалитетов и в целом республики. Мы наблюдаем, как наши председатели первичных профсоюзных организаций становятся руководителями учреждений культуры. Это в очередной раз подтверждает, что они высокопрофессиональные люди, с активной жизненной позицией и внутренней убежденностью на созидание. И, как правило, в учреждениях и организациях культуры, искусства и кинематографии, где руководители бывшие профсоюзники, царят здоровая трудовая атмосфера, отсутствие конфликтов и высокая эффективность деятельности самого учреждения. Хотя, бывших профсоюзников не бывает и одним из примеров профессионального роста, авторитета, является Министр культуры Республики Татарстан – Айрат Миннемуллович Сибагатуллин, который когда то тоже возглавлял профсоюзную организацию и мы профсоюзники, чувствуем его трепетное отношение к профсоюзному движению и поддержку.
В 2015 году в результате открытого голосования на Отчетно-выборной конференции Татарского рескома профсоюза работников культуры председателем единогласно была избрана Сабитова Альбина Фаридовна, которая с октября 2010 года работала в должности заместителя председателя рескома профсоюза, а трудовую деятельность начала в августе 1995 года артисткой хора Государственного ансамбля песни и танца Республики Татарстан.
В аппарате рескома профсоюза работников культуры сегодня трудятся молодые, креативные Галиуллина Ландыш Нурулловна и Карамов Евгений Феликсович. С приходом молодежи, открылась новая страничка истории профсоюзного движения работников культуры республики.
